为进一步提升全市党外干部的综合素质和工作能力,2022年6月30日,由中共东阳市委统战部举办的2022年全市党外干部骨干培训班正式开班。中共东阳市委统战部常务副部长张巧玲出席培训班并为全体学员作动员讲话。全市党外中层以上干部代表、各民主党派骨干、无党派人士代表等共50余人参加培训。魏任斌教授应邀为东阳党外干部讲授“以党为师,推进浙江高质量发展建设共同富裕示范区”。
上图:东阳党外干部在聆听魏任斌教授的授课
魏任斌教授在为东阳党外干部讲授共同富裕课题
魏任斌教授分析了“浙江高质量发展建设共同富裕示范区”出台的历史背景时候指出,共同富裕是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说:“不患寡而患不均,不患贫而患不安。”、孟子说:“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”、礼记·礼运》具体而生动地描绘了“小康”社会和“大同”社会的状态、《管子·牧民》:“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”、陈胜、吴广:等贵贱、均平富。等等,都反映了先人的共同富裕的思想。
魏任斌教授解析了中共中央确立“共同富裕”的深刻内涵。共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。
魏任斌教授阐述了确立“共同富裕”远景目标的重大意义。实现共同富裕是社会主义的本质特征。“治国之道,富民为始。”一个国家社会成员都能够过上富足体面的生活、最终走向共同富裕才是社会主义的本质特征和要求。。实现共同富裕是中国共产党的重要使命。实现共同富裕是进一步巩固党执政基础的重要保障。“不在一姓之兴亡,而在万民之优乐”,其中包含的道理就是人民的拥护对执政者来讲是很重要的。共同富裕是全体人民根本利益的最集中体现和具体表现形式。
为什么选取浙江省作为共同富裕示范区?魏任斌教授指出,浙江省情具备开展示范区建设的代表性。浙江面积、人口具有一定规模,有“七山一水二分田”,有2个副省级城市、9个地级市和53个县(市),既有城市也有农村,农村户籍人口占一半。
浙江具备开展示范区建设的基础和优势。浙江富裕程度较高。
2020年浙江生产总值为6.46万亿元,人均生产总值超过10万元。居民人均可支配收入是全国平均水平的1.63倍。城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位。浙江发展均衡性较好。城乡居民收入倍差为1.96,远低于全国,最高最低地市居民收入倍差为1.67,所有设区市居民收入都超过全国平均水平。
浙江改革创新意识较为浓烈。浙江探索创造了“最多跑一次”等多项改革经验,创造和持续发展了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”,较强改革和创新意识便于大胆探索和及时总结示范区建设的成功经验和制度模式。浙江开展示范区建设的空间和潜力较大。浙江在优化支撑共同富裕的经济结构,完善城乡融合、区域协调的体制机制,实现包容性增长的有效路径方面还有较大探索空间。
魏任斌认为,在新发展阶段,支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区具有重大意义。有利于通过实践进一步丰富共同富裕思想内涵。建设共同富裕示范区,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践,将为党的创新理论特别是共同富裕的思想内涵提供丰富理论素材和生动实践例证。有利于探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径。建设共同富裕示范区,有针对性地解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,在高质量发展进程中不断满足人民群众对美好生活的新期待,将为破解新时代社会主要矛盾探索出一条成功路径。有利于为全国推动共同富裕提供省域范例。通过开展示范区建设,及时形成可复制推广的经验做法,能为其他地区分梯次推进、逐步实现全体人民共同富裕作出示范。有利于打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。浙江多年来一以贯之践行“八八战略”,持续深化改革开放,在市场经济、现代法治、富民惠民、绿色发展等方面成果显著。通过打造共同富裕区域性示范,将助力推动中国特色社会主义制度优势转化为治理效能、发展优势,形成为全球治理贡献中国智慧的重要窗口。
如何谋划部署示范区建设?魏任斌教授认为,要从目标导向出发。全方位聚焦以人为核心的共同富裕,重点从人的物质生活、精神生活、生态环境、社会环境和公共服务等方面进行谋划部署。要从问题导向出发。瞄准阻碍实现共同富裕的最薄弱环节,提出着力缩小城乡区域发展和不同群体间收入分配差距的重点政策举措。完善先富带后富的激励帮扶机制和制度设计,率先探索实现城乡区域协调发展的路径,多渠道增加城乡居民收入,补齐民生短板,兜住民生底线,在人人参与、人人尽力的基础上实现人人享有。需要以改革创新为根本动力,持续推动共同富裕体制机制创新。
高质量发展建设共同富裕示范区的战略定位和重大举措是什么?魏任斌教授强调,示范区建设的战略定位是:高质量发展高品质生活先行区,城乡区域协调发展引领区,收入分配制度改革试验区,文明和谐美丽家园展示区。高质量发展建设共同富裕示范区六大方面举措:提高发展质量效益,夯实共同富裕的物质基础。深化收入分配制度改革,多渠道增加城乡居民收入。缩小城乡区域发展差距,实现公共服务优质公共区。打造新时代文化高地,丰富人民精神文化生活。践行绿水青山就是金山银山理念,打造美丽宜居的生活环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建舒心安心放心的社会环
魏任斌教授指出,浙江高质量建设共同富裕示范区行动方案:实全社会收入群体划分三个层次:高收入、中等收入、低收入。
魏任斌强调,要避免陷入高质量发展建设共同富裕示范区的几个误区。高质量发展建设共同富裕示范区,不是杀鸡取卵式、杀富济贫的再分配,而是基于高质量发展下、社会总量财富增加的基础上再分配。高质量发展建设共同富裕示范区,不是一蹴而就、一步登天、一晚就进入共产主义社会,而是循序渐进、积小胜为大胜、一步一个脚印的共同富裕。高质量发展建设共同富裕示范区,不能出现搞绣花枕头、面子工程。
魏任斌教授分析了浙江高质量发展建设共同赋予示范区的考核内容:经济高质量发展、收入分配、区域协调发展指数、公共服务、精神文明、生态环境、社会和谐。
魏任斌教授指出,建设共同富裕示范区阶段性目标是:到2025年,浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展,人均地区生产总值达到中等发达经济体水平,以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成。到2035年,浙江省高质量发展取得更大成就,基本实现共同富裕,人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平,共同富裕的制度体系更加完善。
党外人士如何积极参与高质量发展建设共同富裕示范区?魏任斌教授期待,要积极提升党外人士的能力资产,培养自己的发现问题的能力、甄别问题的能力、认识问题的能力、解决问题的能力、总结问题的能力。发挥党外人士资源优势,凝聚共识,服务高质量发展建设共同示范区。引导党外人士在促进省域经济发展中主动有为,共奔致富之路。发挥参政党的基本职能,在“参政议政、民主监督、中共领导下的政治协商”三个方面,服务高质量发展建设共同富裕示范区。以党为师,做高质量发展建设共同富裕示范区的表率。